更新日期:2021-11-11 14:03:58
为进一步加强和规范本市房屋建筑和市政基础设施建设工程(以下简称“房建和市政工程”)安全质量监管工作,全面掌控工程安全质量状况,有效推动企业主体责任落实,实现基于风险分级管控的差别化管理,根据《北京市房屋建筑和市政基础设施工程安全质量状况评估管理办法(暂行)》(京建法〔2013〕2号)、《北京市房屋建筑和市政基础设施工程质量风险分级管控技术指南(试行)》(京建发〔2019〕438号)、《北京市房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收管理暂行办法》(京建法〔2020〕10号)、《北京市住房和城乡建设委员会关于印发<北京市房屋建筑和市政基础设施工程智慧工地做法认定关键点>的通知》(京建发〔2021〕317号),全市于2021年三季度开展了在施房建和市政工程风险定级、安全质量测评及智慧工地建设工作。
一、全市工程风险定级与测评工作基本情况
(一)在施工程情况
三季度,全市16个区和经济技术开发区在施房建和市政工程共计4046项,其中房建工程共计3450项、17184个单体、在建面积16693.67万平方米,涉及2260家建设开发企业、1201家施工企业、270家监理企业。市政基础设施工程共计596项、3127个单体,涉及214家建设开发企业、224家施工企业、123家监理企业。部分房建工程建设情况见表1.
表1.部分房建工程建设情况表
工程类别 |
工程数量(项) |
单体数量(个) |
建筑面积 (万平方米) |
建设单位(家) |
施工单位(家) |
监理单位(家) |
保障房 |
473 |
4764 |
5518.09 |
226 |
166 |
113 |
老旧小区改造 |
110 |
595 |
537.79 |
61 |
68 |
56 |
公共建筑 |
638 |
2759 |
3938.44 |
455 |
203 |
154 |
商品房 |
359 |
4189 |
2624.07 |
176 |
115 |
79 |
(二)工程风险定级情况
三季度,全市16个区和经济技术开发区4046项在施工程,开展质量风险定级的在施工程2816项,定级率70%;综合风险定级的在施工程2853项,定级率71%;定级率均比上季度提升2个百分点,各区工程风险定级情况见表2.房建工程3450项,开展质量风险定级的在施工程2487项,定级率72%;综合风险定级的在施工程2517项,定级率73%。部分房建工程风险定级情况见表3.
表2.各区在监工程风险定级情况表
区 |
工程数量(项) |
质量风险定级数(项) |
质量风险定级率(%) |
综合风险定级数(项) |
综合风险定级率(%) |
昌平区 |
293 |
231 |
79 |
234 |
80 |
朝阳区 |
620 |
291 |
47 |
293 |
47 |
大兴区 |
299 |
240 |
80 |
242 |
80 |
东城区 |
217 |
173 |
80 |
176 |
81 |
房山区 |
168 |
135 |
80 |
137 |
82 |
丰台区 |
354 |
201 |
57 |
204 |
58 |
海淀区 |
496 |
287 |
58 |
291 |
59 |
怀柔区 |
108 |
96 |
89 |
99 |
92 |
经开区 |
253 |
170 |
67 |
175 |
70 |
门头沟区 |
87 |
67 |
77 |
67 |
77 |
密云区 |
67 |
59 |
88 |
62 |
93 |
平谷区 |
71 |
48 |
67 |
49 |
69 |
石景山区 |
155 |
126 |
81 |
127 |
82 |
顺义区 |
324 |
244 |
75 |
246 |
76 |
通州区 |
315 |
252 |
80 |
254 |
81 |
西城区 |
136 |
113 |
83 |
115 |
85 |
延庆区 |
84 |
57 |
68 |
58 |
69 |
表3.部分房建工程风险定级情况表
工程类别 |
工程数量(项) |
质量风险定级数(项) |
质量风险定级率(%) |
综合风险定级数(项) |
综合风险定级率(%) |
保障房 |
473 |
427 |
90 |
429 |
91 |
老旧小区改造 |
110 |
100 |
90 |
99 |
89 |
公共建筑 |
638 |
589 |
92 |
595 |
93 |
商品房 |
359 |
329 |
92 |
332 |
92 |
装饰装修 |
858 |
333 |
39 |
338 |
39 |
保障房、老旧小区改造、公共建筑、商品房等工程风险定级率为90%左右,全市房建工程风险定级率为70%左右,出现上述情况的原因:装饰装修工程共858项,仅有338项工程完成风险定级,风险定级率39%,整体拉低了全市房建工程风险定级率。
(三)测评工作情况
三季度,全市16个区和经济技术开发区开展测评工作的在施房建工程共计2181项、14801个单体、在建面积14907.93万平方米,涉及1271家建设开发企业、452家施工企业、211家监理企业。注册人员3308名(施工项目负责人2100名、总监理工程师1208名);开展测评的市政基础设施工程共计309项、2337个单体(单体是指道路、桥梁、雨污水),涉及104家建设开发企业、115家施工企业、80家监理企业。注册人员505名(施工项目负责人291名、总监理工程师214名)。
二、各区监督部门安全质量测评工作情况
三季度,各区测评工作开展总体较好的是怀柔区、密云区、西城区、石景山区、东城区。各区监督部门登录安全质量测评平台情况较好的是昌平区,对本区内的13个工程进行了测评,并将符合率录入到安全质量测评平台。
三、各参建单位安全质量测评工作情况
(一)房建工程
三季度,全市房建工程测评工作较好的房地产开发企业:北京京投兴海房地产有限公司、北京通州房地产开发有限责任公司、北京住兴房地产开发有限公司、北京昊远隆基房地产开发总公司、北京合安房地产开发有限责任公司。全市房建工程测评工作较好且承揽20项(含)以上房建工程的施工企业:北京城建建设工程有限公司、河北建设集团股份有限公司、北京城建亚泰建设集团有限公司、中建三局集团有限公司、中国新兴建设开发有限责任公司。全市房建工程测评工作较好且承揽10项(含)以上房建工程的监理企业:北京科信工程管理有限公司、北京诺士诚国际工程项目管理有限公司、北京市京建朋建筑工程监理有限公司、北京建拓工程管理有限公司、北京光华建设监理有限公司。部分房建工程测评较好的单位见表4.
表4.部分房建工程测评较好的单位表
工程类别 |
房地产开发企业 |
施工单位 |
监理单位 |
保障房 |
北京京投兴海房地产有限公司、北京通州房地产开发有限责任公司、北京合安房地产开发有限责任公司 |
承揽10项以上工程的单位:北京市第三建筑工程有限公司、北京城建建设工程有限公司、北京建工集团有限责任公司、中国建筑一局(集团)有限公司、北京城建集团有限责任公司 |
北京双圆工程咨询监理有限公司、北京光华建设监理有限公司、北京中外建工程管理有限公司、北京华城建设监理有限责任公司、建研凯勃建设工程咨询有限公司 |
老旧小区改造 |
中国人寿保险股份有限公司北京市分公司、北京丽泽金都置业有限公司、北京腾利达房地产开发经营有限公司 |
北京市设备安装工程集团有限公司、河北建设集团股份有限公司、中铁建设集团有限公司、北京长安建筑工程有限公司、北京城建二建设工程有限公司 |
北京佳德建设监理有限责任公司、北京中城工程项目管理有限公司、万宇国际工程咨询(北京)有限公司、北京地厚工程管理有限公司、北京逸群工程咨询有限公司 |
公共建筑 |
中日友好医院、北京南悦房地产开发有限公司、北京昊远隆基房地产开发总公司 |
承揽10项以上工程的单位:中国新兴建设开发有限责任公司、中建三局集团有限公司、北京万兴建筑集团有限公司、中航天建设工程集团有限公司、中铁建设集团有限公司 |
承揽10项以上工程的单位:北京诺士诚国际工程项目管理有限公司、北京赛瑞斯国际工程咨询有限公司、北京双圆工程咨询监理有限公司、中航工程监理(北京)有限公司、北京帕克国际工程咨询股份有限公司 |
商品房 |
北京京投兴海房地产有限公司、北京住兴房地产开发有限公司、北京昊远隆基房地产开发总公司 |
承揽5项以上工程的单位:北京城建亚泰建设集团有限公司、北京京华嘉典建筑工程有限公司、中建一局集团第三建筑有限公司、江苏江都建设集团有限公司、中国建筑一局(集团)有限公司 |
承揽10项以上工程的单位:北京方圆工程监理有限公司、北京赛瑞斯国际工程咨询有限公司、北京诺士诚国际工程项目管理有限公司、北京市顺金盛建设工程监理有限责任公司、建研凯勃建设工程咨询有限公司 |
(二)市政工程
三季度,全市市政工程测评工作较好的建设单位:北京市谷财集团有限公司、北京丽泽金都置业有限公司、北京住总置地有限公司、北京兴谷发展公司、中国医学科学院北京协和医院。全市测评工作较好且承揽5项(含)以上市政工程的施工企业:北京住总第六开发建设有限公司、北京住总集团有限责任公司、北京市市政六建设工程有限公司、北京城建五维建设有限公司、北京市市政三建设工程有限责任公司。全市测评工作较好且承揽5项(含)以上市政工程的监理企业:北京光华建设监理有限公司、北京逸群工程咨询有限公司、建研凯勃建设工程咨询有限公司、北京华城建设监理有限责任公司、北京中城建建设监理有限公司。
四、智慧工地创建情况
三季度,全市共有350项工程实施智慧工地做法,其中房建工程317项、市政工程28项、轨道交通工程5项。房建工程智慧工地创建较好的,位于大兴区、由北京大学第一医院建设、北京双圆工程咨询监理有限公司监理、中国建筑第八工程局有限公司施工的北京大学第一医院城南院区工程。
市政工程智慧工地创建较好的,位于大兴区、由北京新航城开发建设有限公司建设、北京方正建设工程管理有限公司 监理、北京城建北方集团有限公司施工的北京新机场临空经济区市政交通配套工程大礼路(大广高速-京台高速)道路及综合管廊工程(五标段)。
轨道交通智慧工地创建较好的,位于朝阳区、由北京市轨道交通建设管理有限公司建设、中咨工程管理咨询有限公司 监理、北京城建道桥建设集团有限公司施工的北京地铁12号线工程土建施工25合同段东坝车辆段。
三季度,智慧工地创建较好的区:大兴区、朝阳区、丰台区、昌平区、海淀区、房山区,其中大兴区创建智慧工地56项,排名全市第一。
五、下一步工作
一是继续推动在施工程风险定级率的提升。各区监督机构应督促辖区工程建设、施工单位登录“工程质量风险分级管控平台”完成在施工程风险定级并按要求开展安全质量状况测评工作,对未按要求开展风险定级和安全质量状况测评检查的工程,可依据本市建筑施工企业及人员记分管理办法责令相关负责人改正。
二是接续开展智慧工地创建。各单位要认真研究安全质量及智慧管理标杆工地先进生产模式,总结管理经验,为建立“树立标杆、激发活力、鼓励先进、带动后进”长久机制创造条件,同时,对照《北京市房屋建筑和市政基础设施工程智慧工地做法认定关键点》(京建发﹝2021﹞317号)要求,如实填报智慧工地做法,应报尽报。市监督总站将组织开展智慧工地实施情况抽查工作。
三是加快推进工程安全质量管理情况(含安全质量测评与智慧工地建设)纳入企业信用评价。进一步细化工程安全质量测评、智慧工地建设量化评价的分值权重与计分方法,统筹研究安全质量管理情况信用分值与计分规则。